[江門]臺山市政協“三個一線法?”推動提案工作提質增效

2019-11-28 來源:臺山市政協
  習近平總書記在中央政協工作會議暨慶祝中國人民政治協商會議成立70周年大會上的重要講話,強調要“發揮好人民政協專門協商機構作用”。提案工作是政協一項經常性、基礎性的工作,是政協專門協商的重要內容和形式。近年來,臺山市政協堅持重心下移,探索推行“三個一線法”,著力打造基層政協提案工作“范本”。
  面向一線選題
  今年7月,一份《關于開展“建真言·話發展”提案征集工作的通知》在全市政協委員中廣泛流傳。與此同時,《江門日報》《臺山政府網》《臺山發布》等媒體也向臺山社會各界發出了征集政協提案線索的啟事。這是臺山市政協將提案選題工作觸角重心下移,延伸至基層一線;走出政協系統,擴展至社會各界的重要實踐。
  近年來,臺山市政協踐行“以人民為中心”的理念,將做好提案工作與走好群眾路線結合起來,善于聽群眾之言、發群眾之聲,從社會各界中納民意、集民智,形成“市委點題、政協開題、社會破題、委員答題”的提案互動機制,為助推臺山改革發展和增進民生福祉貢獻更多“政協方案”和“政協智慧”。
  《積極融入粵港澳大灣區,加快臺山深水港規劃建設》被列為臺山政協今年十大重點協商督辦提案。這個提案的最初提出者是臺山市科工商務局總工程師馬立均,他通過走訪基層、走訪企業,并結合臺山發展實際,向市政協經濟科技委指出了“臺山港口建設不能滿足企業發展需求、與海洋大市地位不匹配、不利于加快構建現代產業體系、制約臺山全面融入粵港灣區建設”等四大不足。市政協通過組織相關界別委員進行深入調研,最終形成了政協提案并報送給市委市政府作為決策參考,得到了各級黨委政府和社會各界的充分肯定和好評。
  近三年來,臺山政協圍繞“灣區建設”、實體經濟發展、“鄉村振興”、特色城鎮建設等全市改革發展的重大問題,在全社會廣泛征集提案信息400多條,其中梳理形成《關于有效推進我市小城鎮建設的建議意見》《主動融入粵港澳大灣區發展戰略,及早謀劃重點區域資源保護和開發》等提案86個,占提案總數的41%。
  聚焦一線協商
  10月12日下午,臺山市大江鎮沙浦村綜合文化服務中心充滿歡聲笑語,一場別開生面的專題協商座談會在輕松愉快的氣氛中進行。原來這是臺山市委書記李惠文、市政協主席李健慈等領導會同大江鎮沙浦村“兩委”干部、黨員群眾等20多人,圍繞2019年重點政協提案《推進公共文化服務體系建設,打造獨具僑鄉特色文化強市》開展協商議政活動,廣泛聽取基層黨員群眾的意見。參加協商會議的群眾紛紛表示:“這樣近距離同市領導一起協商交流,感覺很親近,也很有成效。”“市委市政府積極相應群眾的呼聲,在村里新建了很多文體娛樂設施,不斷補齊了農村公共文化建設短板,豐富了村民的精神文化生活。”
  近年來,臺山市政協提案督辦工作一改以往“提案單位提、承辦單位答、政協領導評”協商督辦會議的形式和做法,由市黨政主要領導領銜督辦“一、二號提案”、政協主席會議督辦難點提案,通過直入主題、直奔基層,直接與企業代表、基層黨組織、村民群眾開展協商座談,廣泛聽取社會呼聲和群眾建議,倒逼相關職能單位在“一線協商”中推動提案辦理真正落到實處、取得實效。
  臺山政協提案工作聚焦民營企業高質量發展、城區交通擁堵整治、舊城區活化利用、農產品質量檢測等改革發展難題和民生民求問題,先后多次組織委員、提案承辦單位和群眾代表進行“三方會談”,通過深入基層一線調研視察、吸納基層一線意見建議,有效推動了《關于大力培育我市資本市場的建議》《關于進一步改善臺城城區交通狀況的建議》《關于開展舊城區綜合整治與活化利用的建議》等60多個提案轉化實實在在的惠民決策舉措。
  注重一線評價
  今年11月13日上午,臺山市臺城街道環南社區居民收到該市直機關績效考核領導小組辦公室寄來的《2019年臺山市政協提案辦理落實情況評議表》,征求其對政協提案《關于提升歷史文化街區品質的建議》辦理落實情況的意見建議,并進行滿意度評價。今年以來,臺山市委市政府貫徹落實習近平總書記關于“讓城市留下記憶,讓人們記住鄉愁”的理念,加大了對舊城區的活化改造力度,臺城“小廣州”的魅力得以重現,廣大市民對此拍手稱贊。
  早在2018年初,臺山市政協就會同市直有關部門單位研究出臺了《市直機關單位政協提案辦理落實考核評價方案》,明確將各單位對政協提案的辦理落實情況納入年度績效考核的重要內容,尤其是注重提案人和提案受益人的滿意度評價意見,各占提案考評得分總權重的25%,促使提案承辦單位切實將辦理提案的思想重視起來,將辦理提案的措施研究出來,將辦理提案的實效彰顯出來。
  臺山市政協通過建立完善政協提案的領導、交辦、答復、督查和考評機制,促使提案辦理單位“眼睛朝下”,形成了高質高效的提案辦理流程,提案辦理質量和水平得到明顯提升,提案人和受益者對提案辦理的滿意度也由2016年的71%上升到2018年的92%。
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